中華民國八十九年三月份 / 陳代議長暨蔡志弘等四位代表接見美國太平洋災變中心主任
美國太平洋災變中心主任Dr.FredricBurklem與教授Mr.JamesH.Rogers兩人,於三月八日下午二時三十分,由本會蔡代表志弘、王戴代表春滿、蔡代表永常、張代表明致等陪同至本會拜會陳代議長金讓。
Dr.Burklem與Prof.Rogers兩人,應我國行政院衛生署之邀,來台北參加「災難與醫療體系研討會」,探討有關地震發生後之救難措施。本會蔡代表志弘曾率團(由本會代表組成)前往該中心訪問,承蒙Dr.Burklem熱情接待解說,因之特邀請至本會訪問。
Dr.Burklem指出太平洋災變中心(PacificDisasterCenter,簡稱PDC)是美國政府在夏威夷所設之兩個災變因應中心之一,於一九九二年創設於夏威夷科技園區,運用高速運算電腦(俗稱超級電腦,全美只有十三部)接收及分析由地表監測衛星所送回之資料,專門偵測太平洋地區自然災變(如颱風、地震、火山爆發、海嘯等)及人為社會動亂(如戰爭、難民潮、暴動等)。
陳代議長金讓為Dr.Burklem等說明九二一地震時指出,台灣過去常有地震發生,都不可怕;但這一次是一百年來最大的一次。所以,有了這一次之經驗,在防災與救護方面,可以有具體之應變措施。
Dr.Burklem指出,來台參加這次研討會之目的,在討論這方面之問題。他說地震之發生很難有事先之跡象,而台灣的做法很好,已被世界公認。這次會議也討論到訓練的問題,台灣將來也許會有國民兵參與救災。
陳代議長表示,在救災經費方面,政府與民間籌措到一百多億元,比較沒問題;像他所屬公司就捐出一百萬元,民間都通力合作。
Dr.Burklem懇切指出,此次來了瞭解到台灣軍方與民間做得很好,絕非在議長面前才如此說。陳代議長表示政府重視時效,救災第一,這是事實。但在特殊探測器材及技能方面,較為缺乏。
針對這項問題,Dr.Burklem指出Prof.Rogers在聯合國災變機構工作十二年,可以提供這方面之技術與器材。Rogers教授表示,根據他的經驗,地震發生後最需要的是溝通與電力。政府與民間應發揮統合力量,像土耳其大地震發生後,IBM公司提供器材,組成團隊協助,而土耳其政府各單位都在災區,卻不知如何分配統合?至於電力方面,想辦法立刻發電是唯一方法。
Dr.Burklem補充說明,最近幾次地震,世界各國民眾關心與抱怨的是政府為甚麼不即刻成立通訊中心,告訴民眾往那方向走。像日本毒氣發生時,二英哩以內民眾要遷走,但民眾不知是否在二英哩內?是好消息,或是壞消息,都應告訴民眾。每次發生災難,民眾第一個希望知道的是政府存在的!因為也許政府建築物也倒了。
Dr.Burklem提出地震後本會有沒有提出法案以為處理?陳代議長說明,地震屬於緊急條例層次,是政府應做的事,未及憲法位階。曾實地參與日本阪神大地震救災之Dr.Burklem表示,日本憲法規定自衛隊不能參與民間活動,所以不能進入災區救助。陳代議長表達可以瞭解,「但救災是人道精神,應超乎法律規定」。陪同接見外賓的本會蔡代表永常說,菲律賓地震災難死亡者,幾百人共葬一土穴;台灣政府發出慰問金,死亡者每人一百萬元,是一種人道。
陪同接見的王戴代表春滿表示,以前建物五級標準就夠,這次已不夠應付,應檢討提高標準才可以。
發現台灣房屋倒塌都是傾斜的Dr.Burklem指出,台灣的建築是對的,像土耳其都是壓下來的,中國大陸的店面建法也很危險。政府應強制規定耐震標準,像舊金山大地震才十三人死亡,同等級地震在南美洲,可能就會有六千人被壓死!
來訪外賓及本會陳代議長、四位代表,都認為這次拜會交談,對兩國之未來救災,當具有相當程度的貢獻和助益性。 |